22 января в Тутаевском городском суде состоится четвертое, решающее судебное заседание по объединенным в единое производство искам Алексея Шеповалова (КПРФ) и присоединившегося к нему Александра Белова (ЛДПР) об отмене результатов прошедших в октябре минувшего года выборов главы городского поселения Тутаев.
По мнению истцов, многочисленные нарушения в ходе предвыборной кампании и дня голосования в пользу кандидата от "партии власти" не позволяют выявить действительную волю избирателей.

На заседании, прошедшем 11 января, вместе с Алексеем Шеповаловым исковые требования в суде отстаивали известный правозащитник Юрий Бахвалов и представитель А.Белова Александр Симон. Как и следовало ожидать, заявленные в качестве ответчиков высшие должностные лица Ярославской области (губернатор С.Вахруков, председатель и заместитель Ярославской областной Думы В.Рогоцкий и В.Терешкова, мэр г.Ярославля В.Волончунас) заседание суда проигнорировали. Однако упомянутые лица уведомили суд, что в своих действиях нарушений законодательства не усматривают, так как давали согласия кандидатам -"единороссам" на использование собственных высказываний в поддержку и фотографий, если это будет применено на выборах без использования и указания их должностных преимуществ. Проще говоря, административного ресурса... Что же получается? Как заметил правозащитник Ю.Бахвалов, "днем, в рабочее время, С.Вахруков является губернатором, а, к примеру, после работы и ночью -- частным лицом, который может и агитировать в пользу кандидатов, и торговать акциями на бирже, и заниматься частным предпринимательством? Хотя в законе четко прописано, что лицо, занимающее государственную должность, помимо своих служебных обязанностей может заниматься только преподавательской и научной деятельностью.
Последовав примеру "старших товарищей", главный обвиняемый по делу, ныне занимающий пост главы городского поселения Тутаев Сергей Ершов, на судебное заседание так же не явился, ходатайствовав рассмотреть иск без личного присутствия.
Не явился в суд и главный "рецидивист" А.Гломаздов, вызванный в качестве свидетеля. Как следует из материалов прокурорских проверок, именно он лично заказывал, изготавливал и размещал агитационные материалы от имени кандидата С.Ершова и высших должностных лиц области. Да, да, не смейтесь, даже семиметровый в длину баннер наш "подмастерье" якобы лично укрепил на уровне 8 этажа на стене многоквартирного дома: вот бы посмотреть, как он, конкурируя с античным Икаром, управляется с полотном без специальной техники и помощников... Но "козла отпущения" из А.Гломаздова однопартийцы сделали рано: финансовый отчет кандидата в главы С.Ершова, предоставленный избирательной комиссией по требоварию суда, красноречиво гласит -- все договоры, счета, акты выполненных работ на агитационные материалы, содержащие в том числе противоречащую законодательству информацию, помечены собственноручным автографом господина С.Ершова.
В итоге, защищать честь ответчиков от "партии власти", прогуливающих заседания, вновь пришлось председателю территориальной избирательной комиссии Александру Бему. И немудрено, ведь ныне Александр Валентинович занимает пост первого заместителя главы городского поселения, получив сию должность из рук "победившего" Сергея Ершова в аккурат после скандальных выборов.
В ходе судебного разбирательства были выявлены весьма занимательные факты.
К примеру, газеты "Городской еженедельник Тутаева", облюбованной С.Ершовым для размещения агитации, в перечне СМИ, заявивших о своем участии в выборной кампании, по какой-то причине не оказалось. Договоры о предоставлении платных печатных площадей в упомянутом издании от имени "Городского еженедельника Тутаева" заключал директор МУП "АДС" (аварийно-диспетчерская служба), которое ни издателем, ни учредителем газеты не значится... Как следует из акта проверки финансово-хозяйственной деятельности данного предприятия, проведенной прокуратурой с привлечением специалистов районной контрольно-счетной палаты в мае 2009 года, "деятельность редакции "Городского еженедельника Тутаева" в рамках МУП "АДС" является неуставной и незаконной". Неудивительно, что сторона истцов усомнилась в законности размещения на страницах данного издания
предвыборной агитации, о чем было заявлено в ходе судебного заседания.
Не менее загадочная ситуация и с обозначением занимаемой в период выборов должности господина С.Ершова: информация разнится -- в агитационных материалах его пост звучит как заместитель главы администрации поселения по социальным вопросам, а в бюллетене для голосования черным по белому -- зам. по общим вопросам. Кроме того, у заявителей вызвала сомнение законность назначения на должность заместителя С.Ершова, ведь в соответствие с Уставом, глава поселения назначает своего заместителя путем согласования с муниципальным горсоветом. Однако, на момент назначения С.Ершова (ранее председательствовавшего в муниципальном совете ГПТ) на должность заметителя главы, депутатский корпус городского поселения Тутаев "приказал долго жить" из-за отстутствия кворума по причине сложения частью депутатов своих полномочий.
Естественно, выявленные подробности вызвали массу вопросов как со стороны суда, так и заявителей. Отдуваться за все "прегрешения", как говориться, "вольные и невольные", пришлось председателю территориального избиркома А.Бему, который практически полтора часа из двухчасового заседания провел у трибуны свидетеля. Сие обстоятельство Александра Валентиновича явно не радовало, а по истечении продолжительного времени и вовсе заставило возопить к небесам, пардон, к суду: "Сколько вы еще будете меня допрашивать? У меня уже ноги болят стоять..."
Ввиду необходимости запроса документов по выявленным на данном заседании фактам, а может и из жалости к изможденному председателю ТИК, суд постановил: назначить следующее заседание по делу на 22 января.
Под занавес заседания сторона Алексея Шеповалова обратилась с ходатайством о принудительном привлечении к участию в процессе ранее заявленных в качестве ответчиков сознательно игнорирующих заседания суда губернатора и других должностных лиц, от имени которых было совершено наибольшее количество нарушений в ходе предвыборной кампании. А в случае их неявки - о привлечении их к административной ответственности. Но, как и следовало ожидать, судья ходатайство не удовлетворил, сославшись на отсутствие необходимых норм закона по отношению к гражданскому судопроизводству.
Как бы там ни было, но следующее заседание, которое, напомню, состоится в здании Тутаевского городского суда 22 января, по мнению участников процесса, обещает быть кульминационным, поставив точку в затянувшемся скандальном деле о законности выборов, прошедших в Тутаеве. Отметим, что на сегодняшний день факты и доказательства далеко не в пользу кандидата от "партии власти".

Итоги выборов в Тутаеве оспариваются в суде

В пятницу, 20 ноября, в Тутаевском городском суде состоялось предварительное заседание по иску Алексея Шеповалова, лидера тутаевской ячейки КПРФ, баллотировавшегося на должность главы городского поселения Тутаев, о защите избирательных прав и признании недействительными выборов главы городского поселения Тутаев. Алексей считает, что допущенные в ходе избирательной кампании нарушения законодательства о выборах не позволяют выявить действительную волю граждан.
Интересы истца в суде представляли известные общественники и правозащитники Юрий Бахвалов и Александр Симон. В качестве ответчиков в суд были вызваны глава городского поселения Тутаев "единоросс" Сергей Ершов, председатель территориальной избирательной комиссии Тутаева Александр Бем и представитель Тутаевского отделения политической партии "Единая Россия". Однако судебное заседание своим присутствием удостоил только Александр Бем, ответчики от "партии власти" ограничились представителями.
Поскольку основная масса нарушений противной стороной в ходе выборов в органы местного самоуправления была допущена от имени губернатора Ярославской области, заявителями было подано ходатайство о привлечении к участию в процессе в качестве заинтересованной стороны руководителя региона Сергея Вахрукова, но, как того и следовало ожидать, судьей в исполнениии, на мой взгляд, вполне обоснованных требованияй было отказано.
В ходе судебного заседания выяснилось престранное обстоятельство: оказывается, главным нарушителем выборного законодательства при проведении агитации является вовсе не губернатор области, и даже не победивший на выборах кандидат, воспользовавшийся "административным ресурсом", а... некий юный "молодогвардеец" А.Гломаздов. Как гласят многочисленные решения прокуратуры, принятые в ходе проведения проверок по выявленным нарушениям, под псевдонимом "Губернатор Ярославской области Сергей Вахруков" выступал с газетных страниц и агитационных баннеров в пользу кандидатов от "партии власти" именно А.Гломаздов. Для любителей незамысловатого юмора привожу цитату: "Текст высказывания С.Вахрукова был составлен А.Гломаздовым самостоятельно, приведенное высказывание нигде не публиковалось..." Таким образом, господин Гломаздов стал фигурантом дела об административном правонарушении, и не одного, смею заметить, а сразу более десяти, поскольку подобные фокусы в пользу баллотирующегося Сергея Ершова "рецедивист" Гломаздов проворачивал не единожды, "самостоятельно" сочиняя изречения якобы и от имени депутута областной Думы Валентины Терешковой, и от мэра г.Ярославля Виктора Волончунаса и других чиновников всех мастей и рангов...
Сторона заявителя не согласилась с тем, что взамен "виновников торжества" ей подсунули очередного "агнца на заклание" в лице А.Гломаздова. А посему намерена направить вышестоящий суд жалобу об опротестовании определения Тутаевского горсуда, отменившего ходатайство А.Шеповалова о привлечении в качестве заинтересованного лица к судебному процессу С.Вахрукова.

Очередное судебное заседание по данному делу намечено на 10 декабря.

Перечень нарушений Федерального законодательства о выборах со стороны кандидатов от ВПП «Единая Россия а также со стороны должностных лиц в пользу кандидатов от ВПП «Единая Россия», 11 октября 2009 г, на выборах главы городского поселения Тутаев и депутатов Муниципального Совета городского поселения Тутаев.

I. Нарушение Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в частности гл. 6 ст. 40 п. 4, 5 а, д и гл. 7 ст.48 п. 7 б, п. 8, 8.1, в соответствие с которыми лица, находящиеся на государственной или муниципальной службе, не вправе использовать свое служебное положение для поддержки каких-либо кандидатов, списка кандидатов через агитационную продукцию, средства массовой информации и так далее, агитировать за определенное лицо.

1. В период агитационной кампании по выборам главы городского поселения Тутаев кандидатом на должность главы городского поселения Тутаев, выдвинутым политической партией "Единая Россия" С.Ершовым было выпущено и размещено на жилых домах два агитационных баннера за счет своего избирательного фонда с изображением губернатора Ярославской области С. Вахрукова со словами поддержки в пользу кандидатуры С.Ершова от имени губернатора Ярославской области и указанием должности С.Вахрукова и фотографией.
2. В период агитационной кампании по выборам главы городского поселения Тутаев кандидатом на должность главы городского поселения Тутаев, выдвинутым политической партией "Единая Россия" С. Ершовым была выпущена газета "Сергей Ершов: согласие и развитие" тиражом 15000 экземпляров за счет средств своего избирательного фонда и распространена на территории г.Тутаева. В данном агитационном материале на 1 странице размещено высказывание губернатора Ярославской области "Тутаевцы доверяют - губернатор поддерживает" со словами поддержки со стороны губернатора Ярославской области С.Вахрукова в пользу кандидатуры С.Ершова и фотографией.
3. В период агитационной кампании по выборам главы городского поселения Тутаев кандидатом на должность главы городского поселения Тутаев, выдвинутым политической партией "Единая Россия" С. Ершовым была выпущена газета "Сергей Ершов: согласие и развитие" тиражом 15000 экземпляров за счет средств своего избирательного фонда и распространена на территории г.Тутаева. В данном агитационном материале на 2 странице размещено высказывание мэра города Ярославля В.Волончунаса со словами поддержки мэра города Ярославля В.Волончунаса в пользу кандидатуры С.Ершова и фотографией.
4. В период агитационной кампании по выборам депутатов муниципального совета городского поселения Тутаев кандидатами в депутаты муниципального совета городского поселения Тутаев, выдвинутыми политической партией "Единая Россия", в том числе С.Левашовым, были выпущены агитационные листовки тиражом по 800 экземпляров и распространены на территории города Тутаева. Листовки содержат изображение губернатора Ярославской области С.Вахрукова и слова поддержки в пользу кандидатов в депутаты муниципального совета городского поселения Тутаев, выдвинутых политической партией "Единая Россия" от имени губернатора Ярославской области С.Вахрукова.
5. В период агитационной кампании по выборам главы городского поселения Тутаев в газете "Городской еженедельник Тутаева" № 38 (123) от 2 октября 2009 года, вышедшей в свет тиражом 12000 экземпляров, на первой странице размещено обращение с фотографией губернатора Ярославской области С.Вахрукова в поддержку кандидата на должность главы городского поселения Тутаев, выдвинутого политической партией "Единая Россия", С.Ершова.

II. Нарушение Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в частности гл. 7. ст. 48 п. 9, в соответствие с которыми для использования высказывания и изображения физического лица в агитационных материалах кандидата, списка кандидатов требуется письменное согласие этого физического лица.

1.В период агитационной кампании по выборам главы городского поселения Тутаев кандидатом на должность главы городского поселения Тутаев, выдвинутым политической партией "Единая Россия" С.Ершовым были выпущены две газеты "Сергей Ершов: согласие и развитие" тиражом по 15000 экземпляров за счет средств своего избирательного фонда и распространены на территории г.Тутаева. В данных агитационных материалах на страницах были размещены высказывания:
-депутата Ярославской областной Думы Н.Александрычева,
-А.Творогова,
-А.Константинова,
-губернатора Ярославской области С.Вахрукова,
-депутата государственной Думы РФ В.Терешковой,
-председателя Ярославской областной Думы В.Рогоцкого,
-В.Полетаевой,
-мэра города Ярославля В.Волончунаса
со словами поддержки в пользу кандидатуры С.Ершова и фотографиями.
-Так же на страницах данной агитационной газеты размещена коллективная фотография к статье "Будущее Тутаева в молодежи", на которой кандидата на должность главы городского поселения Тутаев окружают молодые люди в униформе, возможно не достигшие совершеннолетия.
2. В период агитационной кампании по выборам депутатов муниципального совета городского поселения Тутаев кандидатами в депутаты муниципального совета городского поселения Тутаев, выдвинутыми политической партией "Единая Россия", в том числе С.Левашовым, были выпущены агитационные листовки тиражом по 800 экземпляров и распространены на территории города Тутаева. Листовки содержат изображение губернатора Ярославской области С.Вахрукова и слова поддержки в пользу кандидатов в депутаты муниципального совета городского поселения Тутаев, выдвинутых политической партией "Единая Россия" от имени губернатора Ярославской области С.Вахрукова.
3. В период агитационной кампании по выборам главы городского поселения Тутаев в газете "Городской еженедельник Тутаева" № 38 (123) от 2 октября 2009 года, вышедшей в свет тиражом 12000 экземпляров, на первой странице размещено обращение с фотографией губернатора Ярославской области С.Вахрукова в поддержку кандидата на должность главы городского поселения Тутаев, выдвинутого политической партией "Единая Россия", С.Ершова.

III. Нарушение Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подкуп избирателей.

1. Распространение на территории города продуктовых наборов от имени кандидатов на должность главы городского поселение Тутаев С.Ершова и кандидатов в депутаты муниципального совета городского поселения Тутаев, в частности М.Чернышова и С.Левашова, выдвинутых политической партией "Единая Россия".
2. 3 и 4 октября в период агитации по выборам главы городского поселения Тутаев в продовольственных магазинах торговых сетей "Магнит" и "Мировой", расположенных на территории г.Тутаева, проводилась акция в пользу кандидата на должность главы городского поселения Тутаев С.Ершова. Смысл акции заключался в следующем: люди, одетые в майки с указанием его имени и фамилии, упаковывали покупки посетителей в фирменные пакеты магазинов "Магнит" и "Мировой", вкладывая в них агитационные листовки кандидата С.Ершова, а на словах сообщали, что пакеты для упаковки продуктов приобретены на средства кандидата на должность главы городского поселения Тутаев С.Ершова, призывая покупателей проголосовать за него на ближайших выборах. Учитывая большую посещаемость населением этих торговых сетей, осуществлялся полномасштабный подкуп избирателей в пользу кандидатуры С.Ершова.

IV. Нарушение Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в частности гл. 7 ст. 52 п. 6, в соответствие с которыми размещенные в средствах массовой информации агитационные материалы должны быть оплачены из избирательного фонда соответствующего кандидата, о чем со стороны редакции СМИ должна быть сделана пометка.

1. В период агитационной кампании по выборам главы городского поселения Тутаев в газете "Городской еженедельник Тутаева" № 38 (123) от 2 октября 2009 года, вышедшей в свет тиражом 12000 экземпляров, на первой странице размещено обращение с фотографией губернатора Ярославской области С.Вахрукова в поддержку кандидата на должность главы городского поселения Тутаев, выдвинутого политической партией "Единая Россия", С.Ю.Ершова. В указанной публикации не указано, за счет каких средств осуществлена агитационная публикация.

V. Нарушение Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в частности гл. 7 ст. 54 п. 8, в соответствие с которыми агитационные материалы на зданиях и сооружениях могут быть размещены только с согласия и на условиях собственника.

1. В период агитационной кампании по выборам главы городского поселения Тутаев кандидатом на должность главы городского поселения Тутаев, выдвинутым политической партией "Единая Россия" С.Ершовым были выпущены и размещены на торцевых стенах жилых домов два агитационных баннера за счет своего избирательного фонда с изображением губернатора Ярославской области С. Вахрукова со словами поддержки в пользу кандидатуры С.Ершова от имени губернатора Ярославской области и указанием должности С.Вахрукова и фотографией, по адресам: г.Тутаев,ул. Моторостроителей, д. 58 и г.Тутаев, пр-т 50-летия Победы, д. 6. Общие собрания собственников жилья не проводились, разрешений на размещение баннеров получено не было.

VI. Нарушение Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в частности гл. 7 п.10, в соответствие с которыми политическая партия, выдвинувшая на выборы кандидата, список кандидатов обязана не позднее, чем за 10 дней до голосования опубликовать свою программу в издании соответствующего уровню проводимых выборов.

1. Поскольку на территории г.Тутаева проводились выборы главы городского поселения Тутаев, депутатов муниципального совета городского поселения Тутаев, в которых принимали участие кандидаты, список кандидатов от политической партии "Единая Россия", то должна была быть опубликована программа данной партии, чего сделано не было. Официальным печатным органом городского поселения Тутаев является газета "Городской еженедельник Тутаева", учредителями которой являются администрация городского поселения Тутаев и муниципальный совет городского поселения Тутаев, соответственно именно в данном СМИ должна была быть опубликована программа партии "Единая Россия", чего сделано не было.

VII. Нарушение Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в частности гл. 7 ст. 56 п. 3, в соответствие с которыми в ходе публичных мероприятий, связанных с агитацией в пользу какого-либо кандидата, списка кандидатов, не может проводиться лотерея.

1. 3 октября кандидатом на должность главы городского поселения Тутаев в дневное время в районе торгового центра "Звездный", расположенного на ул. Моторостроителей г. Тутаева проводилась агитационная кампания, обозначенная как детский праздник, с распространением агитационных материалов в поддержку С.Ершова. В ходе данного мероприятия проводились лотереи и конкурсы.

VIII. Нарушение Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", вовлечение в агитационную деятельность несовершеннолетних.

1. 3 октября кандидатом на должность главы городского поселения Тутаев в дневное время в районе торгового центра "Звездный", расположенного на ул. Моторостроителей г. Тутаева проводилась агитационная кампания, обозначенная как детский праздник, с распространением агитационных материалов в поддержку С.Ершова. В ходе детского праздника в агитационную деятельность были вовлечены несовершеннолетние жители города Тутаева, принимавшие в нем участие.

IX. Нарушение Положения "О Гербе города Тутаева и Тутаевского района Ярославской области".

1. В период агитационной компании по выборам главы городского поселения Тутаев и депутатов муниципального совета городского поселения Тутаев в агитационных печатных материалах кандидата на должность главы городского поселения Тутаев С.Ершова и кандидатов в депутаты муниципального совета городского поселения Тутаев, выдвинутых политической партией "Единая Россия", в частности С.Левашовым, было использовано изображение Герба г.Тутаева и Тутаевского муниципального района без соответствующих согласований.

X. Нарушение Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", запрет на агитацию накануне дня голосования, в день голосования.

1. Накануне дня голосования и в день голосования по выборам главы городского поселения Тутаев и депутатов муниципального совета городского поселения Тутаев проводилось распространение агитационных материалов в пользу кандидата на должность главы городского поселения Тутаев С.Ершова и кандидата в депутаты муниципального совета городского поселения Тутаев С.Левашова.

XI. Нарушение Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", распространение подложной агитации.

1. В период агитации по выборам главы городского поселения Тутаев и депутатов муниципального совета городского поселения Тутаев были выпущены и распространены на территории города подложные агитационные листовки против кандидатов в депутаты городского поселения Тутаев С.Шаронина и И.Даниленко.

XII. Нарушение Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",в частности Ст.45, П.2., в соответствии с которыми содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективными, достоверными, не должны нарушать равенство кандидатов.
1. в период агитационной кампании по выборам главы городского поселения Тутаев избирательной комиссией г.Тутаева и Тутаевского муниципального района были распространены избирателям приглашения на выборы, в котором кандидату на должность главы городского поселения Тутаев С.Ершову выдвинутому политической партией «Единая Россия» было оказано явное предпочтение, поскольку название выдвинувшей его партии было выделено жирным шрифтом, в то время как названия партий выдвинувших других кандидатов было произведено обычным шрифтом.

2. в период агитационной кампании по выборам главы городского поселения Тутаев по заказу избирательной комиссии г.Тутаева и Тутаевского муниципального района были изготовлены бюллетени для тайного голосования, в которых кандидату на должность главы городского поселения Тутаев С.Ершову выдвинутому политической партией «Единая Россия» было оказано явное предпочтение, поскольку название выдвинувшей его партии было выделено жирным шрифтом, в то время как названия партий выдвинувших других кандидатов были воспроизведены обычным шрифтом.

XIII. Нарушение Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в частности Ст.68, П.10., в соответствии с которыми членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12, 16 и 17 настоящей статьи.